A educação superior é compreendida, no cenário internacional, como um bem público. No Brasil, a Constituição Federal de 1988, define a educação como um direito de todos e dever do estado e da família. Para dar cumprimento ao disposto na constituição, foi elaborado o Plano Nacional de Educação - PNE, que estabeleceu o provimento da oferta da educação superior para pelo menos 30% dos jovens na faixa etária de 18 a 24 anos. Nesse contexto, o REUNI - Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais, tinha como objetivo principal criar condições para a ampliação do acesso e permanência na educação superior, no nível de graduação presencial, pelo melhor aproveitamento da estrutura física e de recursos humanos existentes nas universidades federais.
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